Религиозные организации

Русская Православная Церковь

Рассмотрим деятельность РПЦ как православной религиозной организации централизованного типа. Она включает в себя все местные хозяйствующие субъекты данного вероисповедания. Ее юрисдикция распространяется не только на православных РФ, но и проживающих на территории бывшего СССР, а также Японии, других стран, добровольно входящих в нее.

Высшими органами управления являются Архиерейский и Поместный Соборы, Священный Синод, возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси.

У нее есть свой исполнительный (Высший церковный совет) и судебный орган, осуществляющий слушание церковных дел в закрытых заседаниях.

Местными церквями являются епархии, которые возглавляют архиереи. Несколько епархий могут составлять митрополии, а также Митрополичьи округа, Экзархаты (по национально-региональному принципу). В состав Московского патриархата входят автономные и самоуправляемые церкви.

Определение религиозного объединения

В Российской Федерации под религиозным объединением понимают добровольное объединение граждан и иных лиц, которые на законных основаниях проживают на территории РФ, которое было образовано с целью совместного исповедования веры, а также ее распространения. Признаками религиозного объединения считаются:

— вероисповедание;

— обучение религии, религиозное воспитание;

— совершение богослужений, обрядов, церемоний.

Формами религиозных объединений считаются религиозные группы и организации. Но создание подобных объединений запрещены в рамках государственных органов власти и в государственных учреждениях.

Для создания религиозной группы или организации необходима государственная регистрация, которая осуществляется в качестве юридического лица. Подобная регистрация осуществляется органами юстиции.

Для этого необходимы определенные документы, в зависимости от вида регистрируемый организации меняется перечень документов. Можно зарегистрировать местную и централизованную организацию.

Религиозные объединения: понятие и виды

Одно из направлений конфессионально-публичного регулирования — упорядочение деятельности религиозных объединений, через которые граждане осуществляют практически все правомочия, входящие в содержание свободы вероисповедания. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» под религиозным объединением понимает добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на ее территории, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповеданием; совершением богослужений, других религиозных об рядов и церемоний; обучением религии и религиозным воспитанием своих последователей (ст. 6).

Совместное исповедание и распространение веры подразумевают, кроме прочих направлений религиозной совместной деятельности людей, совместное совершение ими религиозных культов. Этим признаком религиозные» объединения от об шест венных объединений, вовлеченных в сферу религиозных отношений с той или иной.степенью активности.

Все религиозные объединения делятся законодателем на религиозные группы и религиозные организации.

Религиозные группы — религиозные объединения, осуществляющие деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Они — организационно-правовые формы малых религиозных общин. Религиозные группы вправе совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные организации — религиозные объединения, зарегистрированные в качестве юридических лиц. Определение отдельных видов религиозных объединений: религиозных обществ, монастырей, братств (сестричеств), миссионерских обществ, централизованных (региональных) религиозных объединений, духовных образовательных учреждений содержалось в ныне не действующих Правилах регистрации уставов (положений) религиозных объединений 1994 г. Однако эти определения не утратили своей значимости и сегодня.

Религиозные общества (общины, приходы) — местные объединения совершеннолетних граждан, придерживающихся одного и того же общего вероисповедания, в количестве не менее 10 лиц (в уставах конкретных религиозных объединений это число может увеличиваться, но не может уменьшаться), объединившихся для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей. Религиозные общества являются первичным звеном в институционной структуре религиозных организаций и, как правило, принадлежат к каким-нибудь централизованным объединениям, но могут быть и автономными (самоуправляемыми).

Централизованные (региональные) религиозные объединения — организации, состоящие в соответствии со своими уставами не менее чем из трех местных религиозных организаций. Монастыри (лавры, пустыни, скиты, дацаны) — общины совместно проживающих монахов в соответствии с определенными правилами и нормами, предписанными церковью. Братства (сестричества) — объединения, создаваемые с миссионерской, культурно-просветительской, благотворительной, иной целью, определяемой их уставами. Братствами также называются некоторые католические монашеские ордены.

Миссионерские общества (миссии) — объединения, учреждаемые с целью проповедования и распространения какого-либо вероучения посредством религиозно-просветительской, благотворительной и иной деятельности. Духовные образовательные учреждения (академии, семинарии, училища, медресе, ешиботы) — религиозные образовательные заведения, предназначенные для подготовки кадров священно- и церковнослужителей и религиозно-просветительской деятельности.

По государству происхождения религиозные организации делятся на российские, иностранные, международные организации. Под иностранной религиозной организацией отечественный законодатель понимает религиозное объединение, созданное за пределами России в соответствии с законодательством иностранных государств. Развернутого определения российских и международных религиозных организаций законодательство не содержит.

Опасность тоталитарных сект

Множество нетрадиционных религиозных организаций, которые возникли совсем недавно, представляют собой жесткую иерархическую систему с авторитарным лидером.

Для таких общин присущ культу лидера, который создание при помощи психологических методов воздействия и искусного манипулирования.

Известны случаи, когда подобные общины приводили людей к неадекватному поведению и к разрушению собственной жизни и общественного правопорядка. Многие люди, попадающие под влияние таких организаций, бросают учебу, работу, семью и полностью посвящают себя поклонению лидеру общины.

Вмешательство государства в деятельность рассматриваемых хозяйствующих субъектов

Предполагается, что государство не возлагает на данные хозяйствующие субъекты выполнение функций исполнительных органов власти, не может вмешиваться в их деятельность, если она не противоречит действующему законодательству, не может создавать религиозные объединения в различных государственных учреждениях и воинских частях, а также не может вводить предметы религиозной направленности в любых образовательных учреждениях, кроме частных.

Однако оно может оказывать помощь в реставрации, в передаче зданий и сооружений с земельными участками и имуществом, относящимися к ним, религиозным объединениям, а также способствовать охране различных архитектурных и исторических памятников, их содержанию. Помимо этого, государство может им предоставлять различные льготы.

Таким образом, религиозная организация — это такое юридическое лицо, которому может оказывать некоторую помощь государство, однако она носит ограниченный характер, и любая другая из них, кроме тех, которые перечислены выше, являются незаконной.

Виды религиозных организаций

ФЗ «О свободе совести…» выбрал территориальный критерий для классификации рассматриваемых субъектов. Согласно ему, последние подразделяются на централизованные и местные.

В нашей стране функционируют следующие из первого вида: РПЦ, Союз христиан веры евангельской, Российский союз адвентистов седьмого дня и другие.

Местной религиозной организацией является такая, которая имеет в своем составе не менее 10 совершеннолетних участников, проживающих на близко расположенных территориально пространствах, что позволяет им периодически встречаться для осуществления соответствующих церемоний и обрядов. К этому виду относятся приходы, монастыри, общины милосердия и братства РПЦ. Учредителями местных организаций могут быть только граждане России, а участниками — любые законно и постоянно проживающие лица. В них могут присутствовать такие органы правления, которые не предусматривают единоличного вмешательства учредителя в его дела. В эти органы иностранцы могут входить.

Централизованную религиозную организацию могут учредить от трех местных одного вероисповедания. Их можно охарактеризовать как центры определенной религии и религиозных организаций, относящихся к местным. Они координируют деятельность последних.

Некоторые исследователи считают, что территориальный признак к централизованным организациям не совсем относится, поскольку в их состав могут входить местные хозяйствующие субъекты, расположенные как в одном, так и в разных субъектах федерации. Они предлагают выделять виды религиозных организаций по учредителям, и для этого предлагают создать религиозные организации, которые могут создаваться централизованными. Но для этого необходимо изменить законодательство в части формулировки. По их мнению она должна выглядеть следующим образом: «Религиозная организация — это некоммерческий экономический субъект, создаваемая физическими или юридическими лицами…» (далее предлагается сохранить существующий текст).

Виды деятельности религиозных организаций

Какие виды деятельности вправе осуществлять религиозные организации?

Все религиозные организации действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству РФ (п.1 ст.15 Закона №125-ФЗ).

Являясь некоммерческими организациями, религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (п.2 ст.117 ГК РФ). Только при этом полученная прибыль не должна распределяться среди участников организации, а должна быть направлена на уставные цели и задачи религиозной организации.

Перечень видов деятельности, которые вправе осуществлять религиозные организации:

• основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально  предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания, паломничества (п.1 ст.16 Закона №125-ФЗ);

• проводить религиозные обряды и церемонии в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей (п.3 ст.16 Закона №125-ФЗ);

• производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения (п.1 ст.17 Закона №125-ФЗ);

• учреждать организации, издающие богослужебную литературу и производящие предметы культового назначения (п.2 ст.17 Закона №125-ФЗ);

• осуществлять благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций (п.1 ст.18 Закона №125-ФЗ);

Например, создание приютов для детей-сирот, богаделен, столовых для бедных и бездомных, центров реабилитации лиц, страдающих от наркомании и алкоголизма.

• с целью реализации уставных целей и задач создавать культурно-просветительские организации, образовательные и другие организации, а также учреждать средства массовой информации (п.2 ст.18 Закона №125-ФЗ);

• создавать учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки служителей и религиозного персонала (п.1 ст.19 Закона №125-ФЗ);

• устанавливать и поддерживать международные связи и контакты, том числе в целях паломничества (п.1 ст.20 Закона №125-ФЗ);

• приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью (п.2 ст.20 Закона №125-ФЗ).

Статья актуальна на 25.04.2016

Характеристика религиозных объединений

Понятие и нормативное регулирование

Религиозное объединение — объединение граждан и лиц, проживающих в России постоянно, на добровольной основе с целью общего вероисповедания и совершения обрядов, распространения и обучения вере ее последователей. Будучи юридическим лицом, религиозная организация входит в группу некоммерческих унитарных организаций (не путать с УП на праве хозведения и на праве оперативного ведения).

Правовое положение объединений на основе религии определяется ФЗ (федеральным законом) “О свободе совести и о религиозных объединениях” (от 1997), Гражданским кодексом, частично Конституцией и №129-ФЗ (о порядке регистрации физических и создании юридических лиц).

Про общественные, традиционные организации и религиозные объединения в РФ (Российской Федерации), а также иные их виды и формы читайте ниже.

Данное видео расскажет вам о том, что такое религиозное объединение:

Формы и виды

В Федеральном законе прописано, что объединения религиозного характера могут приобретать всего две формы:

• религиозной группы — свободного объединения для исповедания веры без государственной регистрации;
• религиозной организации — свободного объединения для добровольного исповедания, распространения веры с обретением правоспособности юридического лица.

Этим законодательная классификация не ограничивается. Юридическое лицо зависимо от сферы деятельности (территориальной) разделяется на:

• местные организации — все участники проживают в одном сельском или городском поселении (одной местности);
• централизованные организации — объединение от трех местных организаций религиозного характера.

Сравнивая с другими некоммерческими учреждениями, легко заметить, что централизованная организация схожа с ассоциацией. В большинстве случаев цель ее создания — координация деятельности местных организаций. Они же могут быть созданы в пределах одного лишь субъекта РФ, централизованные — включать в себя объединения, что функционируют на территории двух, трех и более субъектов РФ.

Интересно, что как централизованные организации могут создаваться местными, так и местные централизованными. Например, три или более местные объединения могут учредить централизованную религиозную организацию. Также действующее централизованное объединение может учреждать местные организации, к примеру, на территории новых для религиозного объединения субъектов РФ.

Деятельность

Религиозное объединение может совершать практически любую деятельность, что не запрещена законодательством России. Изначально это исповедание веры, совершение обрядов, разнообразных церемоний и религиозное воспитание участников. Также организации имеют право:

• содержать и основывать культовые строения и объекты;
• производить и передавать религиозную литературу, а также видео- и аудиоматериалы;
• учреждать организации, производящие материалы и объекты религиозного характера;
• учреждать образовательные организации и СМИ;
• проводить миссионерскую деятельность;
• проводить непосредственную благотворительную деятельность;
• создавать благотворительные учреждения;
• вести предпринимательскую деятельность;
• создавать коммерческие и некоммерческие юридические лица.

Не ограничивается и приветствуется деятельность не всех религиозных групп. Законодательством РФ запрещается деятельность организаций, которая признается экстремистской или деструктивной. Согласно Федеральным законам, такие организации подлежат к приостановлению деятельности или ликвидации.

Также организация религиозного характера не может влиять на государственные органы, принимать какое-либо участие в выборах или поддерживать любую из политических партий, помогать ей материально или иным способом. Данный запрет касается организации в целом, не распространяясь на ее участников.

Об участниках религиозных объединений и их правах согласно законам о религиозной деятельности читайте ниже.

Про юридический опыт религиозных объединений расскажет видео ниже:

Гражданско-правовое положение религиозных организаций

ГК РФ регламентирует:

• правовое положение;
• устав религиозной организации, принципы его формирования;
• компетенцию управляющих органов;
• особенности формирования и использования имущества объединения.

Остальные нюансы, не определенные в ГК РФ, устанавливаются 125-ФЗ и соответствующими локальными актами.

Запрет на осуществление преобразования регламентируется частью 3 статьи 123.26. ГК РФ и обуславливает исключительность основной цели, преследуемой религиозным объединением – совместного вероисповедания и распространения религии среди неопределенного круга лиц.

Основные виды религиозных организаций

Наиболее распространенные виды религиозных объединений можно сгруппировать в четыре категории:

• Церкви. Крупная группа людей, присутствующих практически во всем мире. Их объединяет единое христианское вероучение, определенные праздники, традиции, иерархия.
• Деноминации. В данной категории отображаются церковные особенности, но при этом просматривается секта. Многое зависит от степени развитости конкретного образования.
• Секта. Приверженцы сект вступают в оппозицию с другими религиями, они оспаривают привычный культ. В большинстве сект свой Бог, свои принципы.
• Общины. Данное понятие относится к мусульманской вере. Также есть небольшие общины, которые относятся к конкретным мечетям.

Понятие и виды религиозных объединений различаются в разных странах. Яркий пример – африканские племена, которые по сей день живут по своим собственным традициям, чтят своих Богов, поклоняются идолам. Перед каждым обрядом требуется длительная подготовка, на которую уходит иногда по несколько дней. 

Формы религиозных объединений – права групп

В России существует несколько форм организаций, проповедующих различные религии. Все они обладают определенными правами:

1. Проведение религиозных обрядов на территории детского дома, дома престарелых, больничного учреждения по просьбе людей, находящихся в данных местах. При этом администрация должна предоставить помещение, где церковь будет проводить религиозный обряд.
2. В соответствии с законодательством РФ создавать собственные частные предприятия, заниматься предпринимательской деятельностью.
3. Иметь собственность – имущество движимое и недвижимое. Для приобретения должны использоваться собственные средства организации, пожертвования от государства, граждан, предприятий.
4. Подписывать трудовые договора с гражданами РФ для узаконивания правовых отношений с работниками религиозного объединения.
5. Открывать специализированные образовательные заведения для обучения будущих работников церкви, священников.
6. Отечественные и международные религиозные организации имеют право заниматься благотворительностью, культурным просвещением.
7. Распространять прессу, предметы с религиозными наставлениями среди людей, не являющихся членами группы.
8. Экспорт, импорт, производство, распространение печатных материалов, аудиозаписей и видеофильмов на тему религии.

Деятельность местных хозяйствующих субъектов в сфере религии

Она должна существовать на определенной территории от 15 лет. Об этом выдается подтверждение местными органами самоуправления. Помимо последнего, оно может носить характер подтверждения о вхождении в структуру централизованного хозяйствующего субъекта того же вероисповедания.

В ее наименовании должна быть указана вера. Деятельность религиозной организации подтверждается каждый год. Как и таковая у любого юридического лица, ее деятельность основана на Уставе, утверждаемом учредителями или централизованной, к которой она принадлежит.

Госрегистрация может занимать от 1 месяца до полугода. Больший срок может быть определен в том случае, если принимается решение о необходимости проведения религиоведческой экспертизы.

Данная организация может:

• самостоятельно производить либо приобретать как в стране, так и за рубежом различные предметы религиозного назначения;
• учреждать благотворительные организации для осуществления соответствующей деятельности;
• создавать иные предприятия;
• вести предпринимательскую деятельность.

В ее собственности могут находиться различные основные фонды, денежные средства, имущество, в том числе за границей. На то из него, которое предназначено для осуществления богослужения, взыскание по кредиторским претензиям не может быть наложено.

Данная организация может быть ликвидирована, но не может быть реорганизована.

Ликвидация проводится по решению учредителей или уполномоченного по Уставу органа, а также по судебному решению в случае нарушения законодательства. Однако внести представления в суд о произведении данного действия в отношении юридического лица могут органы местного самоуправления, прокуратуры и госрегистрации. Процедура ликвидации в целом совпадает с таковой у других юрлиц.

Имущество и устав

Главным документом, определяющим деятельность и внутрикорпоративные отношения, служит устав. В нем прописываются:

• основные сведения о религиозном объединении;
• задачи, формы и цели деятельности;
• порядок учреждения управленческих органов, их компетенция;
• структура организации;
• источники имущества, денежных средств;
• распределение имущества в случае ликвидации объединения;
• другая информация, касающаяся деятельности такого юридического лица.

Группы, которые действуют без получения юридического лица, используют имущество участников. При этом участники не теряют права собственности на используемое группой имущество и могут изъять его по первому требованию.

• В религиозных организациях равно противоположная ситуация: право собственности на любое имущество, которое участники передают объединению, переходит организации. И учредители, и участники лишены имущественных прав на денежные, материальные или нематериальные средства объединения, кроме прав управления и использования.
• Если участник решает покинуть учреждение, он не может требовать возврата имущества, переданного ним религиозному объединению. Из государственной, муниципальной собственности имущество религиозного характера передается в собственность подобным организациям безвозмездно.
• Единственные, кто имеют право на продажу, передачу в аренду или другие действия с имуществом объединения, — это уполномоченные уставом органы управления. При ликвидации имущество при отсутствии требований кредиторов реализуется соответственно целям в уставе. Также, если это прописано в документе, оно может распределяться среди участников.

Данное видео поведает про формы религиозных объединений:

https://youtube.com/watch?v=F_0-J1lJJ-I

Рассмотрение религиозной организации как разновидности общественных объединений

До 2014 года религиозные организации располагали общим понятием вместе с общественными и считались исключительно как подвид последних.

В Концепции развития гражданского законодательства (пункт 7.1.3.) сказано, что общественные учреждения различных форм, в том числе и религиозные, принимают участие в правовых отношениях:

• в качестве юридических лиц;
• для реализации задач финансирования осуществляемой деятельности;
• при этом деятельность не является предметом гражданско-правового регулирования.

Исходя из этого, наблюдается приобретение общественными организациями признаков строго целевой правоспособности.

Общественные учреждения, по сути, обладают единой правовой формой, вне зависимости от особенностей осуществляемой деятельности, выходящей за пределы гражданского права.

Требование к рассмотрению религиозных как подвида общественных было затронуто и в литературных источниках (учебник под редакцией Е.А. Суханова “Российское гражданское право”, том 1, страницы 272, 273).